Hay que abaratar el costo del gas

Por Daniel Dibene (*), exclusivo para Agencia NOVACerca del 44 % de los hogares de la Provincia no cuentan con servicio de distribución de gas por red Los sectores de menores ingresos son los que mas sufren la falta de cobertura del servicio de gas por redes. El gas licuado de petróleo (GLP) envasado en garrafas de 10 Kg. representa el 50% del gasto total de los servicios públicos elementales en hogares de bajos ingresos. En los últimos años nos encontramos con la paradoja que el gas que se distribuye por redes tiene el precio congelado a sus usuarios finales, mientras que los usuarios de garrafa enfrentan fuertes incrementos como el que autorizó al finalizar 2007 la Secretaría de Energía. Se impulsó la denominada garrafa económica, a un costo mas bajo de la habitual; sin embargo hay muy pocos lugares de venta disponibles. No contar con la garrafa equivale en un hogar humilde a tener que cocinar con leña, o con los peligrosos calentadores a kerosone. Ha ingresado en el Senado Provincial un proyecto de Ley presentado por el Senador Provincial Luis Malagamba que impulsa restituir al Impuesto al Consumo de Gas su sentido original: extender el tendido de gas a los barrios que aun no cuentan con el servicio. Este impuesto, del 9 % sobre el consumo, figura en las boletas de gas domiciliarias, pero se cobra también a las garrafas y al GNC. Se trata de unos 100 millones de pesos anuales que los gobiernos justicialistas desde Duhalde hasta Scioli lo han usado para pagar la deuda que quedó por la construcción de la Central Eléctrica Comandante Luis Piedrabuena que costó 1355 millones de dólares y se vendió por 30 millones al grupo Sodigem -integrado por Camuzzi y los estadounidenses CEI Citicorp y Pacific. Todavía queda por pagar un saldo de capital que supera los tres mil millones de pesos. La propuesta del Senador Malagamba destina el 75 % de lo ingresado al financiamiento de obras de redes de distribución de gas en las localidades que aún no cuentan con este servicio; el resto incluyendo el reintegro de las obras que se les cobre a los vecinos, donde la tasa de interés no podrá ser mayor al 1 % anual, lo destina a la investigación y puesta en funcionamiento efectivo de fuentes alternativas de energía para uso domiciliario; y al subsidio a las localidades que no pueden acceder al servicio por gasoducto como Urdampilleta (partido de Bolívar); General Villegas, Daireaux, Carlos Tejedor y otras. El apoyo gubernamental a los sistemas de energía renovable será clave para su desarrollo. Estas tecnologías hasta el momento tienen costos y plazos de recuperación de la inversión que hacen poco atractivas para el sector privado y el Estado debe asumir este desafío haciéndose cargo de planificar el futuro. El proyecto elimina el impuesto en el caso del Gas Envasado en garrafas hasta 15 kg, lo que permitirá abaratar el costo de las garrafas; esto es lo que nos resulta mas trascendente del proyecto, conjuntamente con la voluntad de reducir progresivamente el porcentaje del Impuesto hasta su eliminación en un plazo de 8 años. En mi experiencia en la Defensoría Ciudadana platense costaba mucho explicarle al vecino porque tantos conceptos son incluidos en una boleta común del servicio de gas natural. Al cargo fijo, que cubre los gastos administrativos en los que incurre la distribuidora y al consumo de gas, calculado por metro cúbico, había que sumarle mas de una decena de ítems que van desde el subsidio a los consumos residenciales de gas en la Patagonia, al mayor costo de los distribuidores por el impuesto a los Créditos y Débitos en Cuenta Corriente, que el ENARGAS autorizó se traslade a los usuarios; pasando por varias compensaciones similares, siempre a favor de las empresas o para juntar fondos para obras que después se destinan a otra cosa. Si nos ponemos en lugar del usuario esta claro que son demasiados los recargos que terminan encareciendo el costo del servicio. Hay un limite que ya se ha cruzado y esta muy bien que comience a desandarse. Hoy cerca del 44 % de los hogares de la Provincia no cuentan con servicio de distribución de gas por red. Hay municipios enteros que no cuentan con el servicio. Si se consideran los partidos sin gasificación, los partidos con gasificación menor al 10 % y los partidos de gasificación media entre un 10 % y un 50 %, son 86 los partidos de la provincia con problemas reales de gasificación, el 64 % del total de los municipios bonaerenses. A este problema hay que resolverlo, los fondos están; solo falta la decisión política del Gobernador Scioli de aplicarlos a lo que deben aplicarse. (*) Daniel Dibene es Ex Secretario de Relaciones Institucionales de la Defensoría Ciudadana de La Plata 2002-2006